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 推動都更三法 花敬群:危樓見轉機


【台灣醒報記者宋秉謙台北報導】都更三法能讓更多危老重建的民眾從「黑暗隧道中看到盡頭有一線光明!」由於都更條例已滿20年,內政部在25日的研討會中,廣邀各大學者深入探討3項議題,力求加快推動都更與修法,內政部次長花敬群期許能透過三法,明列各項細節包含租稅獎勵與容積獎金,讓民眾對政策有信任感,更易凝聚雙方共識。

都更條例從民國87年11月至今已達20年,由於一般民眾認為,都更計畫是業者為了獲利,因此成效僅有一小部分的案件,但花敬群指出,對比民國94年起的12年間,年均成交案件僅有44件,106年卻增長為前一年的1.75倍、達到77件,他更看好明年能挑戰今年的2倍。

花敬群將都更案件成功歸功於2點,首先是新條例明列出容積獎金,讓民眾對政府的方針具有信任感;其次,透過地方的幫忙,內政部相關主管機構能與業者直接溝通,更透過新法將容積獎金明確化,保障符合條件的民眾,他也提到這是種良性循環,一旦打造出互信的市場,配合都更的案件數即可上漲。

針對過去推動都更條例過於緩慢,花敬群提及新政府的做法,「除了積極檢討都更案在過去20年間的表現以外,更於106年5月10日公佈施行都市危險及老舊建築物加速重建案例(危老條例);為了強化政府的力道,更於今年8月1日成立國宅與都更中心。」花敬群指出,若能推動都更三法,將得以透過明文條例,更有效地簡化各項行政程序。

雖然都更三法還有二讀與三讀的程序,但花敬群顯然對目前市場上的互信氛圍非常滿意,他樂觀表示,可能短至2、3天就能通過,「社會觀感過去把都更視為是民間與業者的事,但現在變成公共事務的層級。」說明系統性的條例,讓人民彷彿看到都更計畫完善後的成功。

25日的研討會包含3場會議,首場是由花敬群主持的「都市更新條例修法的展望」,第2場由營建署署長吳欣修主持的「危老重建多元實施都更」,第3場是台北大學不動產與城鄉學系教授金家禾主持的「專責機構落實執行公辦都更」。







 看上台糖農場 高雄仁武產業園區闖環評 還需補件再審


建立於 2018/03/05 上稿編輯: 賴溫狠 本報2018年3月5日台北訊,賴品瑀報導

賴內閣面對產業「五缺」問題,在「缺地」一項將眼光看上台糖農地,5日環署審查的高雄仁武產業園區環評初審,即是選上了台糖仁武農場,提出要引進金屬、機械製造業,並吸納周邊的未登記工廠。

不過卻遭環評委員質疑,計畫沒說清楚到底是新增產業或是處理未登記工廠,也看不出此案能如何帶動產業升級,減少高雄的區域污染,卻反而有空污廢水實質增加的疑慮,要求此案補件再審,重新回答開發必要性與合理性,也要對污水處理、用水回收、空污抵換等再做說明。

高雄仁武產業園區5日進行環評初審,此案選址在台糖農地上而惹關注。賴品瑀攝。 

地球公民基金會執行長李根政今日以前環評委員身份參與會議,他提醒,現在各地方政府多在爭取台糖土地,這的確是最方便取得土地的作法,各縣市在國土計畫中角力,想把台糖農地作為住商、產業的預備用地。

李根政認為,應該思考少子化時代的需求,但不應該打破「只租不售」的原則,以免未來公權力無法介入私人化、炒地的問題。

李根政更指,仁武農場這塊台糖農地,過去林務局花大錢進行平地造林,但如今即便不做產業園區,未來也是將劃為「城鄉發展區」,因為要劃為「農五」、「特農」的門檻相當高。如此一來,將讓高雄市區再少一片綠地。環委劉希平也擔憂,這片綠地轉為不透水鋪面,恐怕衝擊滯洪功能。 綠地換園區 廢水、空污排放抵減還需釐清

高雄市政府提出在國道10號仁武交流道周邊規劃仁武產業園區,面積約為74公頃,主要為引進金屬、機械製造業。

不過環評委員普遍質疑,此案到底是要處理當地未登記工廠林立的問題,或是引進新產業,高市府並沒有講明,小組召集人王文誠直言,這個計畫放在其他縣市也可以,卻並沒有特別考量高雄的脈絡。

高市府表示,仁武園區有部分區塊將收納未登記工廠,也的確很多新增產業進駐,例如醫材、航太都有擴廠需求。

此案的空污、廢水排放,也受環委關注,總量抵減的部分,到底是有從其他園區實質抵減而來,抑或是只是減去之前核發的配額,但高雄卻得承受再加重的污染量?李根政、環委李堅明等,都要求再做釐清。

李堅明、王文誠劉小如等更認為,既然高談園區推動產業升級、減少區域污染,那麼例如在廢水回收的部分,業者明明已有技術做到零排放,為何園區仍是每日需水2800CMD,卻有約2400CMD的廢污水要排入仁大排放管,將以海放處理。廢水回收率僅有45%,讓環委感到不滿。 相關文章 環差打轉十多年 「黃金海」將遭環署退回觀光局 2018/03/06 歷三年審查爭議仍大 馬頭山掩埋場案補件再審 2018/03/05 地球公民基金會:東海岸快炒——炒地炒樓炒黃金 2018/03/05 山泉水故鄉設刀具工廠 泰山農民怒告屏縣府 2018/03/02 209963 [nothing_1] 替代方案挨批不可行 桃機第三跑道將只以主方案闖二階 2018/02/12 環評子法二次預告 台糖優良農地、電鍍業得環評惹爭論 2018/02/12 環評台灣新聞台糖 作者 賴品瑀

新店溪下游人,曾在成大中文與南藝紀錄所練功打怪撿裝備,留下《我們迷獅子》、《我是阿布》兩部紀錄片作品。現為人類觀察員,並每日鍛鍊肌肉與腦內啡,同時為環境資訊電子報專任記者,為大家搭起友誼的橋樑。









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